Вопрос №41:
Экстернальные и интернальные теории экономических циклов(ЭЦ)
МАЭР на практике - удивительная
случайность, исключение, подтверждающее правило: рыночн Э
нестабильна. За пром развит и Э процветания периоды спадов,
падением пр-ва и безработицей(БРБ).
Вне зависимости от Э колеб страна
все равно развивается. При цикле МАЭ величины многие остаются на
месте.
Т
- тренд реального ВВП. В развитых странах линия идет
вверх.
Волнообразная линия (F)
показывает колебания деловой активности вокруг линии тренда.
Линия F отражает колебания уровня ВВП, вызываемые
существованием ЭЦ.
Переломные точки - «пик», или «бум»
и «дно». Расстояние между двумя соседними точками «пика»
или «дна» - продолжительность цикла.
Теории их объяснявшие внешними
причинами наз экстернальными(Э) теориями.
Интернальные(И) наоборот.
1.Действие ЭМ и акселератора,
порождающее цикличность колебаний реального ВВП
2.Теории
Полит делового цикла,
причины МАЭ колебаний в действиях правительства в области
кредитно-денежной и налогово-бюджетной политики (до выборов -
мягкая, после – жесткая; выборный цикл – 5 лет).
3. Теории равновесного
экономического цикла, цикличность объясняются не
колебаниями выпуска продукции вокруг тренда потенциального ВВП,
а колебаниями, или сдвигами самого тренда в краткосрочном (!)
периоде времени.
4. Теория реального делового
цикла, причина МАЭ колебаний шоковые изменения пр-ти в 1
или > секторах Э, а в более широком смысле - шоковые изменения в
технологии пр-ва.
5.
Импульсно-распространительная теория циклов. Брошенный в воду
камень. Э в своем развитии сталкивается с множеством
импульсов, которые дают толчок циклическим колебаниям.
Внутренние - М и акселератор. Не затихают, тк. их много: I
технологические, климатические, новые пол.иск, войны, револ II
эмиссия, нов кр-ден пол., смена пр-ва III шоки спроса частного
сектора. 1ТН солнечных пятен, 2денТН (сжатие)(Фридман) 3ТН
инноваций 4Психология- волны песс и спт 5ТН Полит- Нордхаус-
перед после.
1Циклы
Китчина3г4м(золото), Митчел 40месяцев, денежное обращ 2Ц
Жугляра(св с кредитом, не он но см ку) 8-10 3Ц Кузнеца(жилища)
20-25 4Ц Кондратьева(время f(x) благ) 48-55
Вопрос №42:
Безработицы и ее виды. Закон Оукена
1 из проявлений МАЭ НСТ $
безработных.
3 категории населения старше 16
лет. 1) это занятые, или работающие. 2 – безработные
(нет работы, но ищут). 3 - лица, не включаемые в состав
рабочей силы
1 + 2 – рабочая сила. Уровень БРБ
– отношение количества брб к кол-ву рабочей силы.
Виды:
1)Фрикционная
БРБ. Связана с поиском
и ожиданием работы. Челу, оставившему место не легко занять
новое. Ф БРБ, как правило, имеетдобровольныйи
кратковременный хар-р. Чаще всего Ф БРБ затрагивает людей,
имеющих неплохие проф навыки, и люди имеют высокую степень
защиты от долгосрочного пребывания в рядах брб. 2)С БРБ.
Из-за технологических сдвигов. Машинисты паровозов не нужны.
Продолжительный хар-р, вынужденный. Получение квалификации
возможно токо после прохождения опр периода переподготовки,
обучения.
Это естественный уровень БРБ
(уровень полной занятости, равновесная безработица).
Сочетание «естественный»
и «БРБ» не устраивает ученых, введен уровень безработицы, не
повышающий инфляцию.NAIRU
(Non- Accelerating- Inflation Rate of Unemployment). Значит,
$
опр предел уровня БРБ, за которым, Э столкнется с инфляцией.
Иначе говоря, если правительство будет стремиться снижать
безработицу, существующую при уровне потенциального ВВП (полной
занятости всех ресурсов), то оно неизбежно столкнется с
инфляцией.
$
причины устойчивости в долгосрочном периоде естествен уровня БРБ:
страхование, жесткость ЗП => спрос может превысить предложение
=> безработица.
Вынужденная БРБ
возникает в тех случаях, когда уровень реальной заработной
платы (w1/P)
превышает ее равновесное значение (wo/P).
1)
Циклическая безработица
порождается циклическими колебаниями экономической активности (сжатие
производства в отдельных отраслях). Смена жилья,
переквалификация не помогают. Приносит явные потери в объеме
реального ВВП. Артур Оукен. З-н, по кот страна теряет 2-3%
фактич ВВП по отн к потенц ВВП, когда факт уровень БРБ
увеличивается на 1% по сравнению с ее естественным уровнем. В Э
лит-ре з-н известен как закон Оукена: (Y-Y*)/Y* = - л
(U
– Un),
где Y - фактический ВВП, Y*
- потенциальный ВВП, U -
фактический уровень безработицы, Un -
естественный уровень безработицы, Л (в абсолютном
выражении) - эмпирический коэффициент чувствительности ВВП к
изменениям циклической безработицы (коэффициент Оукена).
Предположим, естественный уровень
безработицы составляет 5%, а ее фактический уровень - 8%.
Допустим, коэффициент Оукена равен -2,5%. Тогда отставание
фактического ВВП от потенциального составит (8%-5%) х -2,5 =
-7,5%: страна «недополучила» 7,5% от потенциального ВВП.
Вопрос №43:
Деньги и их функции. Денежные агрегаты. Понятие и типы денежных
систем
Деньги, по определению, обладают
абсолютной ликвидностью.
С одной стороны, гос-во выпускает
в обращение деньги как законное средство платежа в Э.
Предложение денег (денежную массу) обеспечивает по
согласованию с правительством Центральный банк страны. В таком
случае, современные деньги представляют собой декретные
деньги, которые пр-во провозглашает обязательными для приема
при обмене и в качестве законного способа уплаты долгов.
С др стороны, нас страны
воспринимает выпускаемые в обращение бумажные деньги как
общепризнанное средство обмена. Поэтому говорят, что современная
денежная система носит фидуциарный характер (от лат. «fiducia»
- сделка, основанная на доверии). Доверие пр-ву.
В экономике страны население
предъявляет спрос на деньги, поскольку они выполняют
важные функции. Именно благодаря этим функциям население и
ценит деньги. Следует выделить четыре основных функции денег:
1)Счетная единица. В бартерной экономике много товаров и
нужна была единица измерения ценности. Цена - это пропорция
обмена товаров на деньги. 2)Средство обмена. В бартерной
экономике необходимо двойное совпадение потребностей, а деньги
являются посредниками в товарообменных сделках => экономия ТА
издержек. 3)Средство сохранения ценности. Люди хранят
свое богатство в форме различных активов и деньги являются одним
из таких активов. Деньги позволяют сохранить ценность богатства,
служат его накоплению, хотя их ценность может со временем
меняться. 4)Средство платежа. В денежной форме может
фиксироваться величина обязательств и долгов; поэтому деньги
служат средством платежа. Вексель - кредитные деньги.
Деньги не несут дохода. Отсутствие
дохода является платой за высокую ликвидность денег.
Деньги в экономике совершают
непрерывный кругооборот, находятся в постоянном движении, меняя
своих владельцев. Это движение денег, опосредствующее оборот
товаров и услуг, называется денежным обращением. Оно
обслуживает реализацию товаров, а также движение финансов
капитала.
В мире существуют различные
системы денежного обращения, которые сложились исторически и
закреплены законодательно каждым государством. К важнейшим
компонентам денежной системы относятся: 1)нац денежная единица,
в которой выражаются цены товаров и услуг; 2)система кредитных и
бумажных денег, разменных монет, которые являются законными
платежными средствами в наличном обороте; 3)система эмиссии
денег, т. е. законодательно закрепленный порядок выпуска денег в
обращение; 4) гос-венные органы, ведающие вопросами
регулирования денежного обращения.
В зависимости от вида обращаемых
денег можно выделить два основных типа систем денежного
обращения: 1) системы обращения металлических денег, когда в
обращении находятся полноценные золотые и (или) серебряные
монеты, которые выполняют все функции денег, а кредитные деньги
могут свободно обмениваться на денежный металл (в монетах или
слитках); 2) системы обращения кредитных и бумажных денег,
которые не могут быть обменены на золото, а само золото
вытеснено из обращения.
Исторически сформировались такие
разновидности систем обращения металлических денег как
биметаллизм и монометаллизм.
Известны три разновидности
монометаллизма: золотомонетный стандарт (обращением золотых
монет и свободным обменом бумажных и кредитных денег на золото);
золотослитковый стандарт, который был введен в Англии и Франции
в годы первой мировой войны и предусматривал возможность обмена
знаков стоимости на золото только лишь по предъявлению суммы,
соответствующей цене стандартного слитка золота; золотодевизный
стандарт, введенный в 20-х гг. в большинстве других стран, когда
банкноты было разрешено менять на иностранную валюту (девизы),
разменную на золото.
Мировой экономический кризис
1929-1933 гг. положил конец эпохе монометаллизма.
С 30-х гг. XX в. в западных
странах постепенно формируется система неразменных кредитных
денег (господствующее положение кредитных денег; демонетизацию
золота, отказ от обмена банкнот на золото и отмена их золотого
содержания; усиление эмиссии денег в целях кредитования частного
предпринимательства и государства; значительное расширение
безналичного оборота; государственное регулирование денежного
обращения).
Итак, современная система
денежного обращения - это система неразменных на золото
бумажных и кредитных денег, разменных монет. Произошел переход
от товарных денег к символическим и кредитным деньгам.
Денежные агрегаты
Денежный агрегат –показатель
денежной массы.
Денежная масса – совокупность
наличных и безналичных покупательных и платежных средств,
обеспечивающих обращение товаров и услуг в экономике, которыми
располагают частные лица, институциональные собственники (предприятия,
объединения, организации) и государство.
Наиболее ликвидный – М0,
который включает наличные деньги в обращении.
M1
– наличные деньги и деньги на текущих счетах, которые могут
обслуживаться с помощью чеков. Чек – ЦБ, содержащая приказ
владельца счета в кредитном учреждении о выплате держателю чека
по его предъявлении указанной в нем суммы. Депозиты могут
быть легко превращены в деньги.
M2 = М1 + деньги на срочных и
сберегательных счетах коммерческих банков, депозиты в
специализированных финансовых институтах. Владельцы получают
выгоду, но снять деньги ранее договора нельзя.
М2Х = M2 + депозиты в
иностранной валюте.
М3 = М2 + депозитные сертификаты банков,
облигаций государственного займа, других ценных бумаг
государства и коммерческих банков.
В 2 и 3 – «квази-деньги», которые
трудно использовать для сделок, нелегко перевести в наличные.
Вопрос №44:
Процесс создания банковских депозитов. Мультипликатор денежного
предложения
Независимо от эмиссионной
деятельности государственного банка, размер денежной массы
возрастает за счет расширения кредитов коммерческих банков.
Банки создают новые деньги, когда выдают ссуды и, наоборот,
денежная масса сокращается, когда клиенты возвращают банкам
взятые ранее ссуды.
Банк№1 располагает активами 100р.
Часть этих активов банк обязан хранить как резерв, который
предназначен для снижения степени риска неуплаты по
обязательствам. Уровень резерва 10%, банк может выдать ссуду
90р. Это новые деньги. Когда срок ссуды истечет 90р. будут
возвращены банку и уменьшится количество денег в обращении.
Деньги включаются в состав денежной массы только тогда, когда их
держат за пределами банковской системы. Однако процесс
создания новых денег на этом не заканчивается. Допустим, что
клиенты, получившие ссуду 90р., уплатили эти деньги, и их
поместили на депозит «Банк №2». Увеличение депозитов позволяет
ему выдать новые ссуды – 81р., а общий прирост ден массы в 2-х
банках 171 тыс. долл. Следующий этап аналогично
Вывод: процесс создания новых
денег банками будет продолжаться, но до опр предела. Это
мультипликационный эффект расширения банковских депозитов.
Конкретно оценить
размеры расширения денежной массы путем создания банками новых
денег позволяет мультипликатор денежного предложения,
или банковский мультипликатор (т). Он рассчитывается по
формулам: m = 1/r * 100%, где r — обязательная резервная норма в
%, или m = M/R, где М — прирост депозитов, R — прирост резервов.
Величина «М» в обр завис от
обязательных резервных требований.
Работает наборот покупка
коммерческим банком у Федеральной резервной системы
государственной облигации стоимостью 1000 долл. сокращает
резервные ресурсы банка на эту сумму, что в конечном счете
приводит к уничтожению банковских депозитов на 10 тыс. долл. (при
минимальной ставке резерва 10 %).
Основные факторы, от кот зависит
процесс создания новых денег и изменение ден массы, - размер
мин ставки резервов и спрос на новые ссуды.
Вопрос №45:
Основные инструменты кредитно-денежной политики Центрального
банка. Сдерживающая и стимулирующая дискреционная
кредитно-денежная политика(КДП)
Теории спроса и предложения денег,
равновесия на денежном рынке дают научную основу для проведения
обоснованной, взвешенной кредитно-денежной политики,
направленной на стабилизацию экономического развития.
КДП (монетарная)
- комплекс взаимосвязанных мероприятий, предпринимаемых ЦБ в
целях регулиров деловой активности путем планируемого
воздействия на состояние кредита и денеж обращ.
ЦБ играет ключевую роль в
проведении КДП. Он стремиться обеспечить благоприятные условия
для Э роста и цели: регулирование темпов Э роста, смягчение
циклических колебаний, сдерживание инфляции, достижение
сбалансированности внешнеэкономических связей.
Операции на открытом рынке
важны. Покупка или продажа гос долговых цб. (ГКО). ЦБи с мах
эффективностью где существует емкий рынок гос ценных бумаг (США,
Великобритания, Канада).
Учетно-процентная (дисконтная)
политика -
регулирование величины учетной % ставки (дисконта), по кот
коммерческие банки заимствовать ден ср-ва у ЦБи. Используется
ломбардная ставка - % ставку, по кот ЦБ кредитует
коммерческие банки под залог их собственных долговых
обязательств. Механизм регулирования учетных ставок достаточно
надежно
f(x) еще в начале века, но затем его применение стало
наталкиваться на противодействие банков-гигантов, кот
устанавливали % ставки по сговору, а не в условиях жесткой
конкуренции. Интернационализация хозяйственной жизни также
отрицательно повлияла на эффективность учетно-процентной
политики. Если снижать учетную ставку в современных условиях, то
это ведет к отливу капиталов из страны, что серьезно ослабляет
влияние монетарной политики на экономическую конъюнктуру.
Повышение учетных ставок в вызывается не внутриЭ, а
международной ситуацией. Рефинансирование. Кредитор последней
надежды.
ЦБ имеет возможность
непосредственно воздействовать на величину банковских резервов
путем регулирования обязательной нормы банковского
резервирования. Гибко и оперативно влиять на фин ситуацию и
проводить необходимую КДП. Она устанавливается Центральным
банком, 3-20%.
Следует выделить две разновидности
КДП. 1)мягкую кредитно-денежную политику (ее называют
политикой «дешевых денег»), когда Центральный банк: а)покупает
гос цб на откр рынке, переводя деньги в оплату за них на счета
населения и в резервы банков. Это обеспечивает расширение
возможностей кредитования коммерческими банками и увеличивает
денежную массу. б)снижает учетную ставку %, что позволяет
коммерческим банкам увеличить объем заимствований и расширить
объем кредитования своих клиентов по пониженным процентным
ставкам. Это увеличивает денежную массу. в)снижает обязательную
норму банковского резервирования, что ведет к росту денежного
мультипликатора и расширению возможностей кредитования Э.
Мягкая КДП направлена на
стимулирование Э через рост ден массы и снижение % ставок, и
наоборот, др против инфл.
2)жесткую кредитно-денежную
политику (ее называют
политикой «дорогих денег»), когда Центральный банк: делает все
наоборот.
Рассмотренные выше примеры
политики «дорогих» и «дешевых» денег характеризует
дискреционную (гибкую) кредитно-денежную политику. Гибкой
она называется потому, что изменяется в соответствии с фазами
экономического цикла. Стимулирующая политика проводится в фазе
спада, а сдерживающая — в фазе бума.
ЦБ влияет на конечный совокупный
спрос через ряд последовательных звеньев: денежная масса, норма
процента, инвестиции, совокупный спрос, национальный доход.
Недостатки дискреционной КДП, по
мнению представителей монетаризма, отсутствуют в
автоматической КДП. Смысл по монетарному правилу:
масса денег в обращении должна ежегодно увеличиваться темпами,
равными потенциальному росту реального ВВП (приблизительно 3-5%
в год). Однако, строгое следование этому правилу «связывает
руки» правительству и препятствует проведению краткосрочной КДП
ЦБ, и поэтому монетарное правило ни в одной из стран с рыночной
экономикой не было одобрено в законодательном порядке.
У всего этого недостаток- временной лаг, может быть ошибка,
следовательно нада автоматизация- прогрессивная с-ма н-обложения.
Снижения налогов- импульс к развитию, работает и на перегреве Э.
Причем не может быть промаха
Вопрос №46:
Реальное и финансовое инвестирование. Первичный и вторичный
рынок ценных бумаг. Фондовые биржи и их структура
Финансовый рынок(ФР) –
механизм (пере)распределения капитала между кредиторами и
заемщиками. Он – сердце экономики и там ищут ср-ва для
развития реального сектора Э.
Инвестирование в широком смысле-
расставние с деньгами сейчас, чтобы получить больше потом.
Реальное И- И в какой-либо тип реально осязаемых активов.
Финансовое И- записанные на бумаге контракты.
Рынок банковских кредитов, выпуск
ценных бумаг(банк/собственность), возвратность(долг-облигация/рынок
собств-акция), движение (1/2, биржевой оборот/вне его),
финансовый(рынок денегГКО/ рынок капитала-облигации).
Цб- з-д-но признанное право на
доходы в будущем. Акция/облигация.
По организационной структуре РЦБ:
первичный и вторичный. Первичный рынок – рынок,
на кот происходит первичное размещение ценной бумаги. Там
происходит продажа новых выпусков ценных бумаг. Лицо,
выпустившее цб, получает фин. ресурсы, а бумаги поступают в руки
первоначальных держателей => его функция – мобилизация новых
капиталов. Эмитент – выпускает цб. Инвестор –
приобретение цб. Перепродажи цб на вторичном рынке. Вторичный
рынок – рынок, на котором происходит обращение ценных бумаг.
На нем перераспределяются фин ср-ва. Рынок позволяет свободно
покупать и продавать цб. 2Р делится на биржевой и внебиржевой.
Биржевой представлен обращением ценных бумаг на биржах.
Внебиржевой охватывает обращение бумаг вне бирж. Не все цб могут
обращаться на бирже.
Фондовая биржа – организованный
рынок ценных бумаг, то
есть время, место и правила торговли. цб малых компаний
вращаются на внебиржевом рынке. Каждая биржа – свой перечень
условий вхождения в нее. Листинг – процедура включения цб
эмитента в котировальный список. (делистинг). Биржа –
некоммерческая организация; торговлю могут осуществлять только
ее члены, а другие – через посредников. На бирже сами бумаги не
присутствуют, после заключение сделки покупатель и продавец
осуществляют меду собой взаиморасчеты в установленные для этого
нормативными документами сроки. Биржа состоит из двух сегментов:
спотовый и срочный рынок. Спотовый – рынок наличных сделок.
Одновременная поставка и оплата цб. Срочный – рынок, на
котором заключаются срочные сделки. Срочная сделка – договор
между контрагентами о будущей поставке предмета контракта на
условиях, которые оговариваются в момент заключения такой
сделки.
Биржа может состоять из нескольких
отделов: валютного, фондового, товарного. По характеру
эмитентов фондовый рынок можно разделить на рынок
государственных и негосударственных ценных бумаг. 2–
аккумулирует финансы для предпринимательского сектора. 1 –
Мобилизация гос-вом ресурсов и Поле регулирования краткосрочной
% ставки в Э.
Вопрос
№47:
Важнейшие финансовые инструменты: акции, облигации и др.
Производные финансовые инструменты. Доходность ценных бумаг и
определение их курса
Ценные бумаги предусматривают, как
правило, выплату дохода в виде дивиденда или процента, а также
возможность передачи денежных и иных прав, вытекающих из этих
документов, другим лицам.
Акция
— цб, кот свидетельствует о внесении пая в капитал акционерного
общества и дает ее владельцу право: 1)на получение определенного
дохода, который называется дивидендом; 2)голоса при решении дел
общества и еще 3.
Стоимость акций, как правило, не
погашается АО и вновь превратить ее в деньги можно лишь путем
перепродажи. Акция обращается до тех пор, пока существует АО.
Мах распространенные категории — это обыкновенныеОА и
привилегированные акцииПА. Дивиденд на ОА колеблется в
зависимости от фин рез-тов деятельности компании. ПА дают право
на получение фиксированного процента. Вначале дивиденд
выплачивается на привилегированные акции, и ост распределяется
между ост. ПА не дают права голоса. Обычно это право
предоставляется, когда дивиденд не выплачивается. Акция может
быть на предъявителя и именной.
Акционерная форма собственности
позволяет также избежать изъятия средств из предприятия, если
какой-либо совладелец пожелает вдруг вернуть себе деньги. В этом
случае его акции будут реализованы на рынке, а реальный капитал
предприятия не будет затронут, и сам производственный процесс
не нарушится.
Право управления сосредоточено в
руках инвесторов, кот владеют контрольным пакетом акций.
Для ост акционеров, владеющих небольшим количеством акций, их
приобретение - операция по предоставлению ссуды, те. простая
кредитная сделка.
Курсовая стоимость= ожид див/%*100%.
Иногда добавляют степень риска Прирост курсовой стоимости+неома
див= сов доходн.
Облигации
дают право ежегодно получать фиксированный доход, не дают права
голоса. Облигация эмитируется на огр период времени. Стоимость
погашается. Облигации могут выпускать гос-во, пр-тия, фонды,
советы и т. д. Доход по облигациям - платежи «по купонам».
Облигации выпускаются именные и на
предъявителя. Эмитируются и конвертируемые облигации (право
обменять их на акции). Иногда досрочного погашения. Возникли
облигации с «плавающим» процентом. Доход по ним колеблется в
зависимости от ситуации на рынке ссудных капиталов. Существуют
облигации с нулевым купоном. Процент по ним не выплачивается.
Доход вкладчик получает за счет того, что облигации при выпуске
продаются по цене ниже номинала, а при наступлении срока
погашаются по номиналу.
Вексель – долговое обязательство, кот дает
право требовать уплаты денег от лица, обязанного по векселю.
С его помощью могут оплачиваться
поставки товаров, предоставление услуг (коммерческий кредит),
оформляться денежные обязательства. Векселя, которые возникают
вследствие предоставления коммерческого кредита, называются
коммерческими(нет денег на время покупки- отсрочка с %).
Векселя, оформляющие денежные обязательства, именуются
финансовыми.
Существуют простой и переводной
векселя. Простой вексель - это док, содержащий безусловное
обязательство векселедателя уплатить определенную сумму денег в
определенном месте и в определенный срок векселедержателю.
Переводной вексель -док, кот содержит предложение векселедателя
(трассанта) плательщику (трассату) уплатить определенную сумму
денег в определенном месте и в определенный срок получателю (ремитенту).
Банковский сертификат
- это цб, кот свидетельствует о размещении денег в банке, и
удостоверяет право инвестора (бенефициара) на получение суммы
номинала бумаги и начисленных по ней процентов. Различают
сберегательный и депозитный сертификаты. Депозитный
сертификат - это цб, предназначенная для юридических лиц и
наоборот.
Вопрос №48:
Налоговая ставка. Прогрессивное, пропорциональное и регрессивное
налогообложение. Кривая Лаффера
Налоги - это обязательные платежи,
взимаемые государством с юридических и физических лиц. Объектом
налогообложения
называется имущество, на стоимость которого начисляется налог.
Налоговая ставка -размер налога на единицу обложения.
Налоги деляются на
прямые и косвенные. Прямые налоги взимаются с
непосредственного владельца объекта налогообложения.
Косвенные налоги уплачиваются потребителем облагаемого
товара (НДС, с продаж, акцизы).
Налоговые системы делятся на
прогрессивные, регрессивные и пропорциональные.При
прогрессивном налогообложении ставки налога увеличиваются по
мере роста объекта налога – подоходный налог. Понятия средней
и предельной налоговой ставки. Средней ставкой налога
называется отношение суммы налога к величине облагаемого им
дохода. Предельная налоговая ставка - это ставка обложения
налогом дополнительной единицы дохода. Регрессивный налог
- это налог, который в денежном выражении равен для всех
плательщиков. Пропорциональный налог - это налог, при
котором налоговая ставка остается неизменной, независимо от
стоимости объекта обложения.
Кривая Лаффера описывает связь между ставками налогов и
налоговым поступлениями в гос бюджет. Если Э в точке К,
то сокращение налогов ставок увеличит налоговую выручку, тк.
повысит стимулы к труду, сбережениям и инвестициям и в целом
приведут к расширению налоговой базы. Снижение налоговых ставок,
вызывая стимулы к расширению производства и занятости, уменьшит
необходимость трансфертных выплат, например, пособий по
безработице, уменьшится социальная нагрузка на бюджет. Повышение
же налоговых ставок целесообразно лишь в той области, которая
находится ниже точки М, например, в точке L.
Очевидно, снижение налогового
бремени не дает краткосрочного эффекта (в смысле быстрого
наполнения доходов гос. бюджета) и проявляется в полной мере
(при прочих равных условиях) лишь в долгосрочном аспекте.
Гос доходы могут быть макс-ны
только при некотором оптимальном уровне ставки налога. Не
обязательно макс налоговая ставка ведет к максимизации доходов
государства. Главная трудность - найти ту точку, в которой
действительно находится экономика (точнее, налоговая система
страны), и, соответственно, оптимальный уровень налоговой
ставки.
Вопрос №49:
Бюджетный дефицит и способы его финансирования
Бюджетный процесс предполагает
балансирование гос доходов и расходов. Обычно расходов >, чем
доходов => рост дефицита (причины: перманентное возрастание
роли государства в различных сферах жизни, расширение его Э и
социальных функций, увеличение военных расходов, численности
гос аппарата и т.д.), а налоги не всегда компенсируют. Также в
ряде причин – Э спады (< пр-ва, а гос-во увеличивает соц
трансферты, сохраняет И-ние важных отраслей).
Бюджетные дефициты, будучи
следствием глубокой несбалансированности гос финансов, стали в
свою очередь причиной серьезных потрясений в сфере денежного
обращения. Регулирование бюджетных дефицитов превратилось в
острую проблему деятельности современного гос-ва в сфере Э.
Условие финансирования (покрытия)
бюджетных дефицитов стал гос кредит. Гос. кредит - вся
совокупность фин-Э отн, при кот гос-во выступает в качестве
заемщика или кредитора.
Осн форма гос заимствования -выпуск
гос займов. Гос-во привлекает свободные ден ср-ва.
Размещение государственной задолженности в частном секторе
способствует в свою очередь дальнейшему увеличению бюджетных
расходов.
Возникновение такого рода излишков
расходов над доходами получило название активных бюджетных
дефицитов. В то же время дефицита, вызванные сокращением
государственных доходов в результате падения экономической
активности, получили название пассивных дефицитов.
Первичный(дефицит без %)/ вторичный дефицит. Финансирование:
эмиссия(инфл. путь), новые заемы, тогда повышается цена денег,
повышается % ставка, рост цены кредита. Таким образом- эффект
вытеснения кредиторов с рынка => меньше кредитов => падает пром
рост => падает сов предл => инфл.
Займы пр-ва у ЦБ-
эмиссия. Дефицит- неплохо в депрессивн Э, больше G –стимуляция Э
Вопрос №50:
Дискреционная и недискреционная налогово-бюджетная политика
Рис см выше.
Кейнсианцы за.
Депрессия- стимулирование Э для полной занятости, снизить налоги,
стимулировать совокупные расходы и наоборот.
Классики
против, но за см ниже, тк. временной лаг- несовпадение, еще хуже,
если ситуация выправится сама. Автоматическая система-
встроенный стабилизатор. Прогрессивная с-ма налогообложения, кот
снижает / повышает налог для развития в спаде или при Э в
перегреве.